Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»  вступил в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Граждане Российской Федерации лично или их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, для подачи заявления могут обратиться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 873 (см. здесь). Постановлением Правительства от 22.9.2008 №709 (см. здесь) в указанные Правила внесены изменения. В частности, теперь заявление на материнский капитал в органы Пенсионного фонда России может подавать и доверенное лицо по предъявлении нотариальной доверенности от заявителя.

Заявление подается со следующими необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

- удостоверяющими личность, место жительства;

- подтверждающими принадлежность к гражданству Российской Федерации;

- удостоверяющими личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

- подтверждающими рождение (усыновление) детей;

- подтверждающими  смерть женщины, родившей  (усыновившей)  детей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка умышленного  преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- подтверждающими смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя  (усыновителя),  лишение  родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного   преступления,   относящегося   к   преступлениям   против личности.

Согласно статье 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентным органом иностранного государства и представляемые в целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, и в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 7 данного Закона переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и необходимые документы могут быть направлены в Пенсионный фонд Российской Федерации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства или фактического проживания) или в территориальные органы ПФР (при наличии регистрации по месту житиельства или фактического проживания) по почте. Обращаем внимание, что перед отправкой необходимо осуществить нотариальное свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении и верности копий документов.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям могут быть использованы на:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование   накопительной   части   трудовой   пенсии   для   женщин, получивших  государственный  сертификат  на  материнский  (семейный) капитал.

Исходя из норм Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возможно только на территории Российской Федерации.

По вопросам реализации гражданами Российской Федерации, имеющими подтвержденное регистрацией место жительства и место пребывания на территории Российской Федерации, права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, по тем же вопросам могут обращаться в Департамент социальных выплат Исполнительной дирекции ПФР (тел.: +7 495 982-05-46, +7 495 959-80-42) по адресу: Москва, 119991, ул. Шаболовка, д. 4.

Дополнительную информацию по данному вопросу, включая бланк заявления, можно получить на сайте Пенсионного фонда России. С вопросами по порядку оформления документов на материнский капитал рекомендуем обращаться непосредственно в органы Пенсионного фонда.